建设工程企业法律风险防范与合规管理实务课纲

易斌【半天课】20231019

（一）建设工程行业最新法律、政策解析

1.《民法典》对建筑工程领域规范梳理

2.《建筑法》下工程模式结构分析；

3.《总承包管理办法》解读；

4.《预算法》对工程项目实施实质性约束；

5.《政府投资条例》对工程项目规则的改变；

6.《保障农民工工资条例》在工程项目实施过程中的适用；

7.《司法解释（一）》对工程项目实施的实质性改变；

8.《总承包计价计量管理规范（征求意见稿）》解读。

9.《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）》解读

（二）施工单位权利合规性体系梳理

1．工程项目承包主体合法权利构成；

2.工程项目合同体系构成形式；

3.对工程项目包主体具有约束力规范性文件范畴；

4.工程项目分类及对工程承揽的影响；

5.工程不同类型工程项目工程款回笼路径分析；

6.总包单位在工程项目实施过程中对分包实施有效管理对策；

7.总包单位对工程项目实施闭环管理方法分析与运用；

8.总包单位与分、子公司在工程项目实施过程中法律责任分担；

9.政府项目工程总承包利益最大化追求之边界。

（三）施工单位承揽项目合规性管控要点

1.建设工程领域国家价值取向变化分析；

2.工程项目合同实施超概算应对措施；

3.工程项目合同实施超预算调整路径；

4.工程项目合同实施超农民工工资额度应对手段；

5.工程总包单位与挂靠单位责任分担甄别与认定；

6.工程项目工程款债务人确认原则；

7.建设工程优先受偿权的性质、范围与时效；

8.建设工程优先受偿包含的内容范围；

9.施工企业放弃优先受偿权效力认定；

10.“先上车，后买票”项目工程总包合法权益救济路径。

（四）施工单位投标合规性管控实务

1.要约与承诺在工程招投标过程中的理解与作用；

2.招投标有效工程结算方式；

3.招投标无效工程结算方式；

4.招标文件、投标文件、中标文件、中标合同在招投标过程中的效力阶位的认定原则；

5.工程合同实质性条款认定及对工程结算的作用；

6.招投标文件编制基本依据与方法；

7.不平衡报价在招投标文件编制中的应用；

8.新政下招投标文件在工程项目竣工结算中地位的改变；

9.工程项目竣工结算管控引导下的招投标文件编制；

10.招标工程量清单错误、遗漏、缺项责任归属；

11.中标价外设置优惠条件法律效力认定；

12.预案索赔在招投标阶段的实战运用解析；

13.“两标并一标”在工程项目中的盲点。

（五）案例分析